《職教（草案）》解讀

　　買(mǎi)賣生源最高罰10萬(wàn)

　　針對(duì)職業(yè)學(xué)校招生、收費(fèi)、發(fā)證等行為，《職教（草案）》列出“禁令”，規(guī)定職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得有以下行為：

　　一、發(fā)布虛假招生廣告、招生簡(jiǎn)章；

　　二、買(mǎi)賣生源；

　　三、違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用；四、出賣畢業(yè)證書(shū)、結(jié)業(yè)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)。

　　《職教（草案）》對(duì)違規(guī)行為擬定了相應(yīng)的懲罰性措施。如買(mǎi)賣生源的，除責(zé)令改正外，將處5萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下罰款，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。此外，發(fā)布虛假招生廣告和招生簡(jiǎn)章的，將交由工商部門(mén)依法處理。

　　普高中職可相互轉(zhuǎn)學(xué)

　　《職教（草案）》規(guī)定，職業(yè)學(xué)校學(xué)生可實(shí)行學(xué)籍、學(xué)分互認(rèn)；中等職業(yè)學(xué)校和普通高中學(xué)生，可按相關(guān)規(guī)定相互轉(zhuǎn)學(xué)。

　　也就是說(shuō)，如果某職校的學(xué)生讀到高二時(shí)想考大學(xué)，可提出申請(qǐng)要求轉(zhuǎn)學(xué)。需要說(shuō)明的是，由于普通高中的文化課程明顯多于中職學(xué)校，因此職校學(xué)生獲準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)后，究竟上高二還是高一，將視其學(xué)習(xí)成績(jī)而定。

　　中職學(xué)校可實(shí)行學(xué)分制

　　《職教（草案）》對(duì)職校學(xué)生的學(xué)習(xí)方式作了調(diào)整。該草案規(guī)定，職業(yè)學(xué)�？蓪�(shí)行彈性學(xué)制和學(xué)分制，允許學(xué)生工學(xué)交替，提前或延后完成學(xué)業(yè)。職業(yè)教育應(yīng)推行工學(xué)結(jié)合、半工半讀、委托培養(yǎng)等職業(yè)教育辦學(xué)模式，提高學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力；接受學(xué)生實(shí)習(xí)的單位應(yīng)予以必要指導(dǎo)，并付給合理報(bào)酬。

　　這一規(guī)定意味著，職校在校生中途可離校打工，但前提是與學(xué)校辦理好相關(guān)手續(xù)，其原有學(xué)分可予保留；該生回校后可繼續(xù)學(xué)習(xí)，學(xué)分修滿后即可畢業(yè)，不受學(xué)習(xí)年數(shù)限制。

　　勞教人員可讀職校

　　《職教（草案）》還針對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員、刑滿釋放人員的職業(yè)教育問(wèn)題作出了規(guī)定。

　　該草案規(guī)定，勞動(dòng)教養(yǎng)和服刑人員可申請(qǐng)?jiān)趧诮趟�或監(jiān)獄里接受職業(yè)教育，亦可參加學(xué)歷考試或職業(yè)技能鑒定，經(jīng)考試合格者將獲得相關(guān)證書(shū)。

　　《職教（草案）》特別強(qiáng)調(diào)，職校畢業(yè)生享受平等就業(yè)權(quán)利。用人單位不得因性別、年齡、殘疾等原因歧視求職者，不得拒絕錄用符合聘用條件的刑滿釋放人員和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員。

　　《職教（草案）》背景

　　買(mǎi)賣生源成公開(kāi)的秘密

　　“招生費(fèi)”、“生源費(fèi)”、“介紹費(fèi)”、“好處費(fèi)”……每到招生季節(jié)，許多中職學(xué)校便以各種好處費(fèi)為誘餌買(mǎi)賣生源，這已是公開(kāi)的秘密。

　　一位不愿透露姓名的中職教師說(shuō)，買(mǎi)賣生源的方式大致有三種：

　　一是學(xué)生充當(dāng)“中介”，每介紹一名新生將領(lǐng)取500元左右的“介紹費(fèi)”；

　　二是中職校與初中學(xué)校的校長(zhǎng)、老師聯(lián)系，承諾每介紹1名生源支付1200元—1500元不等的“生源組織費(fèi)”、“招生費(fèi)”，較惡劣的情況是，有的教師私自帶學(xué)生到招生職校參觀，要求學(xué)生繳報(bào)名費(fèi)，及預(yù)繳幾百元或上千元的學(xué)費(fèi)；三是由招生中介公司代理一個(gè)區(qū)縣的中職招生業(yè)務(wù)，將學(xué)生帶到中職學(xué)校報(bào)名繳費(fèi)后，學(xué)校支付其高額回扣。

　　買(mǎi)賣生源帶來(lái)的惡果是，職校不得不以降低教學(xué)成本，來(lái)彌補(bǔ)招生中的經(jīng)濟(jì)損失。由此，有的學(xué)生剛學(xué)完1年甚至半年課程，就被學(xué)校派出去實(shí)習(xí)；到參加工作時(shí)，有的學(xué)生因?yàn)榧夹g(shù)不合格又被企業(yè)退回。“這樣的例子不在少數(shù)。”那名中職教師說(shuō)。

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