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觀察:帶薪休假取代黃金周還要等多久?
2008年1月16日,已點(diǎn)擊:22683次  來源:東方網(wǎng)   [打印本頁] [收藏本頁] [關(guān)閉窗口]

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“十一”黃金周日程已過半,不少游客在享受長假帶來的悠閑舒適的同時(shí),也感受到諸多不便。這不,節(jié)日期間,因福州市銀行大部分營業(yè)柜臺(tái)休業(yè),一家銀行自動(dòng)柜員機(jī)出現(xiàn)故障,讓來福州旅游的李女士足足等了3小時(shí)。(10月4日《新華每日電訊》)
近幾年來,隨著旅游經(jīng)濟(jì)的升溫,特別是自1999年國務(wù)院公布了新的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》,決定將春節(jié)、五一、十一的休息時(shí)間與前后的雙休日拼接,從而形成7天的長假。從沒有享受過如此長假福利的中國人,一下子被喚起了休閑激情。旅游放松、休閑生活漸漸融入到國人的生活理念中,假期出游也漸漸成了不少人一種生活方式和習(xí)慣。

  但是,隨著國人休閑意識(shí)的提高、旅游人數(shù)的迅速飆升,黃金周期間國內(nèi)的旅游景區(qū)就立刻變得人滿為患。公共服務(wù)措施原本就不太完善的中國旅游市場在黃金周的負(fù)面效應(yīng)開始顯現(xiàn)。景區(qū)嚴(yán)重超限,變成人的海洋,景區(qū)門票大幅上漲,住宿、交通等鏈條短腿,火車站、汽車站到處是滯留的黑壓壓的人流,服務(wù)質(zhì)量、安全管理很難一一得到保證,旅游休閑的質(zhì)量大打折扣。難怪有人開始抱怨:黃金周已經(jīng)變味了,不再是休閑度假的意思,而變成了高消費(fèi),欺詐,勞累的代名詞了。也有人認(rèn)為:人滿為患的景區(qū)不僅不利于游客欣賞到景點(diǎn)的優(yōu)美,反而對景區(qū)造成破壞,真是得不償失。

  同時(shí),推行黃金周制度,容易造成苦樂不均。一方面是生產(chǎn)一線的勞動(dòng)者幾乎沒有“黃金周”,有的反而比平時(shí)更忙,如公交系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)部門等。另一方面是與黃金周服務(wù)無直接關(guān)系的一些單位,一般會(huì)在黃金周期間放假,但對生產(chǎn)性企業(yè)來說,情況不完全相同。一般國有企業(yè)在不影響正常生產(chǎn)的情況下,能夠在黃金周期間讓職工輪流休息。非公生產(chǎn)性企業(yè)則視訂單情況安排工人的工作與休息。更讓人不愿意看到的是:“以服務(wù)人民”為宗旨的黨政機(jī)關(guān)單位大都處于“半休眠”狀態(tài),讓一部分市民想在黃金周期間到這些部門辦事情受到影響,甚至要辦不成事。

  休息權(quán)是公民的基本權(quán)利,也是受民法保護(hù)的公民人身權(quán)。正如武漢大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究所所長羅教講教授所說:中國法律確認(rèn)勞動(dòng)者有休息權(quán),旨在保證勞動(dòng)者的身體和精神上的疲勞得以解除,藉以恢復(fù)勞動(dòng)能力;保證勞動(dòng)者有條件進(jìn)行業(yè)余進(jìn)修,不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平和文化水平;保證勞動(dòng)者有一定的時(shí)間料理家庭和個(gè)人的事務(wù),豐富自己的家庭生活。但休息權(quán)存在的上述失衡或不和諧現(xiàn)象,已使得黃金周的意義大打折扣。與之不同的是,我國的勞動(dòng)法明文規(guī)定,國家實(shí)行帶薪年休假制度,凡工齡在1年以上的職工均可帶薪休假。但時(shí)至今日,這一制度目前在相當(dāng)程度上仍然是“寫在紙上的權(quán)利”。

  “黃金周”到底何去何從?不少專家學(xué)者呼吁:我們不應(yīng)保持沉默,應(yīng)當(dāng)總結(jié)9年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過聽證等方式,傾聽社會(huì)方方面面的聲音,給“黃金周”一個(gè)科學(xué)、理性的歸宿。別讓以人為本的黃金周休假制度變成了以賺錢為本。
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