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不簽競業(yè)限制協(xié)議下崗 高工挑戰(zhàn)霸王協(xié)議

2007年9月4日，已點擊：22799次  來源：   [打印本頁] [收藏本頁] [關(guān)閉窗口]

用人單位要求廠里從事生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營等方面的人員簽訂保密競業(yè)限制協(xié)議，高級工程師王建偉則認為廠方在限業(yè)期間應(yīng)給予一定經(jīng)濟補償，并由此引發(fā)糾紛。此案歷經(jīng)仲裁、一審、二審和再審，耗時近兩年。近日，河南省開封市中級人民法院作出終審判決，開封儀表廠因單方面解除與高級工程師王建偉的勞動合同關(guān)系被判支付6萬余元賠償金和補償金。 　　拒簽“霸王協(xié)議”高工下崗 　　河南省開封儀表廠在全國儀表制造行業(yè)小有名氣，是開封儀表行業(yè)的“龍頭”老大。該廠為了防止商業(yè)秘密流失，于2002年12月發(fā)出通知，要求廠里從事生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營等方面的人員簽訂保密競業(yè)限制協(xié)議。該“協(xié)議”的主要內(nèi)容是：經(jīng)雙方協(xié)商同意，在不變更原勞動合同內(nèi)容的基礎(chǔ)上，將《勞動合同書》第十一條雙方約定的其他事項加以補充為：“乙方應(yīng)為用人單位保守生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營秘密，并在離開本廠之日起3年內(nèi)，不得從事與開封儀表廠同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)有競爭關(guān)系或者其它利害關(guān)系的其他用人單位任職，或自己生產(chǎn)、經(jīng)營與甲方有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或業(yè)務(wù)，如有違約，依法承擔賠償責任。” 　　對于這樣一個管理行為，廠里職工雖有不同看法，但大都按照廠方的要求簽了字，惟有50多歲的高級工程師王建偉拒簽。他要求廠方在限業(yè)期間給予一定經(jīng)濟補償，而廠方認為，是儀表廠的工人，就應(yīng)該為儀表廠做出無私奉獻，不能討價還價，并稱誰不簽競業(yè)限制協(xié)議就解除誰的勞動關(guān)系。 　　拒簽競業(yè)限制協(xié)議的王建偉，仍同往常一樣上班，可是2003年4月1日，王建偉突然接到廠方通知：因拒簽競業(yè)限制協(xié)議，“已經(jīng)不適合現(xiàn)有的工作崗位，限4月1日前辦理完工作交接手續(xù)，暫時離崗�！�4月8日，開封儀表廠作出了《關(guān)于簽訂“保密競業(yè)限制協(xié)議”的通知》的文件，規(guī)定凡拒簽“保密競業(yè)限制協(xié)議”的人員，“企業(yè)將與其解除勞動合同�！贝稳�，開封儀表廠就作出了《關(guān)于對王建偉解除勞動合同關(guān)系的決定》，決定中稱：該同志違反我廠《關(guān)于簽訂“保密競業(yè)限制協(xié)議”的通知》要求，經(jīng)各方教育，講明道理，仍然拒簽字，根據(jù)開儀［2003］017號（即：《關(guān)于簽訂“保密競業(yè)限制協(xié)議”的通知》）文件規(guī)定，依照《勞動法》第二十五條第二款，經(jīng)廠研究，決定對王建偉同志予以解除勞動合同關(guān)系的處理。 　　申請仲裁高工拒絕復(fù)工 　　王建偉在開封儀表廠工作了29年，對儀表廠產(chǎn)生了深厚的感情，他不想離開他的崗位，不忍離別朝夕相處的同事和戰(zhàn)友，但他也無法接受廠方的“霸王協(xié)議”。面對廠方的處理決定，經(jīng)過走訪和咨詢，他作出了痛苦的選擇，用法律維護自己的合法權(quán)益。 　　2003年5月8日，王建偉向開封市勞動仲裁委員會提出了勞動仲裁申請。在申請中，他沒有要求撤銷儀表廠對他解除勞動關(guān)系的處理決定，而是要求廠方支付單方面解除與他的勞動合同關(guān)系應(yīng)給予的經(jīng)濟補償和經(jīng)濟賠償。 　　王建偉認為，開封儀表廠制定的保密競業(yè)限制協(xié)議，未按照規(guī)定與職工協(xié)商，也未按照規(guī)定體現(xiàn)補償費的數(shù)額及支付方法，是一份違法協(xié)議。開封儀表廠以拒簽此協(xié)議為由，單方解除與其勞動合同關(guān)系，應(yīng)承擔法律責任，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，儀表廠應(yīng)支付其經(jīng)濟補償費和經(jīng)濟賠償費，除此之外，還要求廠方賠償其精神及名譽損失費1萬元。 　　廠方稱，開封儀表廠屬高科技企業(yè)，技術(shù)含量高，為保護企業(yè)技術(shù)機密，制定的“保密競業(yè)限制協(xié)議”沒有不妥之處；至于王建偉提出的經(jīng)濟補償，廠方在工資改革分配中對技術(shù)、銷售、生產(chǎn)人員已經(jīng)給予傾斜，已經(jīng)體現(xiàn)了經(jīng)濟補償。王建偉拒簽“保密競業(yè)限制協(xié)議”，違反了單位的勞動紀律和規(guī)章制度，因此廠方解除了與王建偉的勞動合同關(guān)系。 　　在仲裁開庭時，仲裁人員對雙方進行了耐心調(diào)解，但由于雙方意見懸殊，雙方?jīng)]能達成調(diào)解協(xié)議。2003年 6月30日，在仲裁部門即將作出裁決時，開封儀表廠卻下發(fā)通知，撤銷了《關(guān)于對王建偉同志解除勞動合同關(guān)系的決定》，并通知王建偉從7月1日起恢復(fù)與王建偉的勞動關(guān)系。 　　王建偉對此哭笑不得，認為自己是否恢復(fù)與儀表廠的勞動關(guān)系不能全由廠方說了算，廠方與其恢復(fù)勞動關(guān)系的通知仍是一個“霸王協(xié)議”，其目的只是為了逃避法律責任和經(jīng)濟補償、經(jīng)濟賠償。因此，王建偉沒有同意恢復(fù)勞動關(guān)系。但是，開封市勞動仲裁委員會卻以廠方的通知為依據(jù)作出仲裁裁定，該裁定稱：鑒于雙方發(fā)生勞動爭議的事實已不存在，經(jīng)本庭合議，決定撤銷此案，終止審理。 　　依法起訴一波三折 　　王建偉無法接受仲裁委的裁定結(jié)果，于2003年7月15日依法向河南省開封市順河回族區(qū)人民法院提起民事訴訟，要求開封儀表廠支付單方面與他解除勞動合同關(guān)系應(yīng)給予的經(jīng)濟補償6.5萬余元、經(jīng)濟賠償金14.1萬余元，允許原告回廠取回自己的私人物品，并向原告道歉。 　　法院受理此案后，依法組成了合議庭，經(jīng)開庭審理認為，被告作為企業(yè)有權(quán)要求本企業(yè)的職工簽訂“保密競業(yè)限制協(xié)議”，但同時也有義務(wù)依照法律法規(guī)，為簽訂該協(xié)議的勞動者給予適當?shù)慕?jīng)濟補償�？杀桓嬖趯嶋H操作過程中，只強調(diào)了與勞動者簽訂“保密競業(yè)限制協(xié)議”，而忽視了勞動者依法應(yīng)享有的權(quán)力，這顯然是不公正的。原告為維權(quán)不與被告簽訂該協(xié)議，并不違反法律法規(guī)。被告在沒有作出處罰決定之前，先行限令原告暫時離崗，并不再允許原告進廠的做法是不妥當?shù)�，侵犯了勞動者勞動的�?quán)利，繼而被告又以原告違反廠《關(guān)于簽訂“保密竟業(yè)限制協(xié)議”的通知》要求，對原告予以解除勞動合同關(guān)系的處理是錯誤的。原告不服申請仲裁后，接受了解除勞動合同關(guān)系的事實，僅要求依法獲得工資報酬，經(jīng)濟補償和經(jīng)濟賠償，然而被告仍不依法妥善處理，堅持不予補償和賠償，反而又撤銷了自己的處理決定，如此做法是不嚴肅的。另外，在被告單位解除勞動合同關(guān)系后，原告選擇了解除勞動合同關(guān)系，只要求獲得補償和賠償，這是合同雙方自愿原則所賦予的基本權(quán)利，被告恢復(fù)與原告的勞動合同關(guān)系的決定，對原告是沒有約束力的。 　　鑒于上述情況，2003年10月30日，開封市順河回族區(qū)人民法院依法作出判決：一、 準許王建偉與開封儀表廠解除勞動合同關(guān)系；二、 開封儀表廠支付給王建偉2003年4月份工資及經(jīng)濟補償金1875元；三、 開封儀表廠支付給王建偉經(jīng)濟補償金6.2萬余元；四、 開封儀表廠準許王建偉到原工作處取回自己的私人物品；五、 駁回王建偉的其他訴訟請求。 　　開封儀表廠和王建偉對順河回族區(qū)法院的判決均不服，向開封市中級人民法院提起了上訴，開封市中級人民法院經(jīng)審理認為，王建偉認為儀表廠單方恢復(fù)與自己勞動合同關(guān)系的文件對自己無約束力，不同意與廠方恢復(fù)勞動關(guān)系，雙方對儀表廠文件的效力及后果又發(fā)生了新的爭議，勞動仲裁部門對此沒有仲裁，缺少前置程序，法院不應(yīng)直接受理，遂于2004年4月19日裁定駁回了王建偉的起訴。 　　開封市中級人民法院的終審裁定結(jié)果是王建偉所始料未及的，而此時，一些好心的朋友就勸王建偉，既然廠里已同意恢復(fù)勞動關(guān)系，就回廠上班算了，可是，倔強的王建偉面對艱難的維權(quán)路，不言放棄，一定要討個明白的說法。因此，他在收到二審裁定書后，即向開封市中級人民法院申請再審。 　　開封市中級人民法院經(jīng)再審認為：開封儀表廠單方解除與王建偉的勞動合同后，王建偉申請仲裁時并未要求恢復(fù)勞動關(guān)系，僅要求經(jīng)濟補償，應(yīng)視為雙方勞動關(guān)系已經(jīng)解除。開封儀表廠在仲裁中單方宣布恢復(fù)勞動關(guān)系，實際上是重新建立勞動關(guān)系，而勞動關(guān)系的建立需雙方協(xié)商一致，因此開封儀表廠的單方恢復(fù)（勞動關(guān)系）沒有法律效力。人民法院對王建偉請求支付經(jīng)濟補償?shù)膭趧訝幾h應(yīng)予受理。 　　開封市中級法院同時還認為：依照有關(guān)法律規(guī)定，用人單位未提前30日書面通知解除勞動合同的，應(yīng)予以賠償，因此，2005年2月7日，開封市中級人民法院在確認一審判決結(jié)果的同時，追加判決開封儀表廠支付王建偉未提前30日書面通知解除勞動合同的經(jīng)濟賠償金1875元。

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