武漢應(yīng)屆大學(xué)畢生萬婷婷上月被珠海一家日資公司錄用，按規(guī)定，出省就業(yè)需在市勞動(dòng)保障局辦理外出人員就業(yè)登記，但她在登記時(shí)卻被告知，要先到區(qū)或街勞動(dòng)部門辦理《失業(yè)證》，持《失業(yè)證》方能辦理外出人員就業(yè)登記。對(duì)此，萬婷婷及其周圍的同學(xué)非常不理解。筆者也禁不住納悶：大學(xué)剛畢業(yè)咋就成了失業(yè)人員？
職能部門對(duì)此的解釋是，大學(xué)生出省就業(yè)要辦理《失業(yè)證》，是依照《外出人員就業(yè)管理規(guī)定》：離開本市到市外就業(yè)，由常住戶口所在地勞動(dòng)保障部門簽發(fā)外出人員就業(yè)登記卡，辦理外出人員就業(yè)登記卡，必須出具本人戶口和《失業(yè)證》。據(jù)了解，大學(xué)畢業(yè)生在辦理《失業(yè)證》時(shí)，還被要求出具勞動(dòng)保障部門考核頒發(fā)的培訓(xùn)證書，如果沒有培訓(xùn)證書，須交200元培訓(xùn)費(fèi)，參加由勞動(dòng)保障部門組織的培訓(xùn)。
筆者以為，職能部門的解釋不能令人信服，他們讓大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生辦理《失業(yè)證》的做法于理不通，于法不合。
大學(xué)生畢業(yè)，他們渴望得到社會(huì)的尊重和理解，勞動(dòng)保障部門也理應(yīng)依法為他們就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。可是，大學(xué)一畢業(yè)，勞動(dòng)保障部門就將他們劃入失業(yè)人員的行列，并要求他們辦理《失業(yè)證》，這豈不極大地刺傷了大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生的自尊心？作為一名臨近畢業(yè)的大學(xué)生，我對(duì)此表示不理解。
另外，從法律角度看，《勞動(dòng)法》規(guī)定，保障勞動(dòng)就業(yè)措施的目的在于為失業(yè)人員提供就業(yè)幫助。為此，國家鼓勵(lì)勞動(dòng)保障部門組織職業(yè)培訓(xùn)。可是，培訓(xùn)對(duì)象主要是缺乏勞動(dòng)技能的下崗待業(yè)人員，而應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生經(jīng)過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)習(xí)，當(dāng)不在接受勞動(dòng)技能簡(jiǎn)單培訓(xùn)之列。
再說，職能部門要求應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生辦理《失業(yè)證》的依據(jù)也令人生疑。職能部門稱，《外出人口就業(yè)管理規(guī)定》規(guī)定外出人口必須出具《失業(yè)證》，在現(xiàn)行規(guī)定不夠完善之前，只有照規(guī)定辦。可是，《失業(yè)證》辦理的條件范圍包括原機(jī)關(guān)公務(wù)員、企事業(yè)單位人員、專業(yè)技術(shù)人員因種種原因而失業(yè)的人員，其中并沒有明確包含應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生。這豈不是相互矛盾嗎？